科技创新作为驱动经济发展的第一动力,是国家和地区竞争格局重塑的关键变量。随着新一轮科技革命和产业变革的突飞猛进,科学技术正在以前所未有的影响力和穿透力,加速渗透并融入经济社会发展中,重构着创新版图。

近年来,作为深圳城市东部中心的创新高地——龙岗的发展备受关注。建区28年来,龙岗区经济社会发展取得巨大成就。从昔日深圳“关外”郊区蝶变为深圳东部的核心区,再到连续三年位居全国工业百强区榜首,成为全市唯一的国家产城融合示范区……一步一个脚印,腾飞中的龙岗发展成就万众瞩目、令人振奋。

日前,《深圳市龙岗区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》正式发布,作为深圳“东进”战略的排头兵,龙岗区当仁不让地承担起了建设深圳东部中心的战略任务。纲要中提出,龙岗区将坚持“产业立区、创新强区”,加快建设创新龙岗、东部中心、产业高地。新征程催人奋进。作为连续第三年位列全国工业百强区榜首、2020年成功入选全国第三批大众创业万众创新示范基地、2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜排名第二的龙岗,正以一往无前、风雨无阻的奋斗精神,书写着以科技创新实现突破性发展的壮丽诗篇,不断奏响科技创新强区的时代乐章。

“一芯两核多支点”

新战略盘活科创发展新棋局

2021年是“十四五”规划的启幕之年,随着深圳及各区相关规划相继落地,龙岗围绕新发展章程,提出坚定实施“一芯两核多支点”发展战略,对标世界先进、国际一流,进一步明确定位、找准路径、突出特色,打造以重点区域为引领的高质量发展动力源、新区域经济增长极,推动全域平衡、功能协同,全面提升深圳东部中心发展能级。

在“一芯两核多支点”发展战略中,“一芯”指的是“湾东智芯”,即发挥大运深港国际科教城的科研创新功能和龙岗中心城的综合服务功能,推动大运深港国际科教城纳入深圳建设综合性国家科学中心框架范围,打造大湾区综合性国家科学中心的重要支撑平台;依托深圳国际大学园、深港国际中心、天安数码城等平台资源,推动深港科研、产业、人才等优质资源高效汇聚,打造深港科技创新合作和香港青年创业的重要基地;发挥龙岗中心城行政、文化、居住、商业等综合服务功能的优势,联动阿波罗未来产业城、横岗光学智谷、清林绿谷、龙园客韵文创小镇等产业和居住组团,打造文体辉映、往来便捷、产城融合的高水平深圳东部中心、现代化国际化“城市新客厅”。

“两核”,即东西双核。西核是信息数字核,充分发挥坂雪岗科技城的电子信息产业优势,以罗山芯谷、甘坑新镇等产业空间为载体,完善公共配套设施建设,联动南湾云创小镇、布吉新城等周边区域,构建多层次产业生态体系,打造万亿级世界电子信息集群承载区。东核则是低碳智造核,重点推进国际低碳城、宝龙科技城、东部高铁新城发展建设,高标准规划建设宝龙生物药创新发展先导区,以站城一体化推动复合型高铁枢纽建设,打造创新强劲、产业活跃、交通互联、服务完备、环境美好、产业链创新链深度融合的深圳东部枢纽门户。

“多支点”是指在“一芯两核”辐射带动下,以区内重点区域为载体,发挥各自优势,构建支撑龙岗产业发展的“四梁八柱”,促进龙岗全域形成优势互补、均衡协调的发展格局。其中,阿波罗未来产业城将大力发展未来产业和战略性新兴产业,打造成为深圳东部科技创新与成果转化基地、粤港澳大湾区未来产业先导区;布吉新城将重点发展商贸服务、创意生活、生命科学等产业,打造枢纽活力新城,树立渐进式城市修复典范;横岗光学智谷将重点发展光学显示、半导体、文化创意等产业,打造成为科技智造城、创意生活谷,构建时尚文化创意产业带;清林绿谷将依托清林径水库、五联河、龙西河等优质生态资源,打造成彰显清林径片区生态本底特色的绿色智造新城、承担区域产业发展功能的新兴产业基地;南湾云创小镇将重点发展云服务、智能软件、在线供应链金融等产业,打造成为涉云产业特色小镇和物流产业升级的新型示范区;龙园客韵文创小镇将以龙岗河为依托,以鹤湖新居、盛平都市生活配套等为基底,打造成为以客家文化和滨水生态为本底的“客韵新城”。

宏伟蓝图绘就美好未来,顶层设计引领前行之路。这一全新的发展战略,是推进龙岗高质量发展的有效载体,对龙岗未来的发展将起到重要的推动作用,也将使龙岗“产业立区、创新强区”的高速列车动力更加澎湃。

自主创新脉动强烈

紧抓创新驱动发展“牛鼻子”

科技创新是高质量发展的“牛鼻子”,是经济增长的“动力源”,是关系全局事业的“先手棋”。放眼神州大地,创新充分涌流;近观粤港澳大湾区,创新高地筑就;聚焦龙岗大地,创新脉动强烈。从工业制造大区到创新创业之城,这片广阔的土地已经实现了完美蝶变。

聚集了华为、神舟、康冠、航嘉等10多家国内外科技企业的坂雪岗科技城,是深圳市中轴线上一颗高新技术产业明珠,也是龙岗区重点发展的国家自主创新示范区。近年来,深圳推进国家自主创新示范区建设,在总面积397平方公里的示范区中,龙岗片区占全市的22.5%,达到89.6平方公里,龙岗自主创新示范区由13个市级战略性新兴产业集聚基地和国际大学园组成,是深圳国家自主创新示范区的重要组成部分。

建设国家自主创新示范区,为龙岗区跨越发展提供了重要的机遇期和窗口期。近年来,龙岗区把握机遇,始终把创新摆在发展全局的核心位置,坚定不移走创新驱动发展之路,全力打造深圳东部创新高地。先后印发实施产业发展空间管理办法、优化营商环境20条等系列文件,从政务、教育、医疗、空间等方面推出组合式扶持政策,构建起覆盖面广、推动力强的自主创新政策体系。同时,从营造优质创新环境、引导产业集聚发展、降低创新创业成本、强化人才智力支撑、增强自主创新能力等五方面发力,着力破解制约高质量发展的创新短板问题。随着创新创业政策体系和服务不断提升完善,创新创业资源加快集聚,主体快速壮大,区域创新创业能力稳步提升。创新已然成为龙岗实现高质量发展的第一动力。

创新驱动发展的道路让龙岗在经济发展模式上正经历着“质”的变化,而创新企业梯队的成形、主导产业的迭代、发展新动能的切换,都预示着龙岗正在探索一条经济发展的高质量增长之路。在过去的五年中,龙岗全社会研发投入占GDP比重超过10%,居全市第一,PCT国际专利申请量占全市1/3。成功入选国家级双创示范基地,国高企业、创新平台数量实现翻番。截至2020年年底,龙岗区创新创业团队总量深圳市第二,其中企业类团队深圳市第一;众创空间45家、科技企业孵化器24家、科技创新产业园11家,全职院士、创新创业团队数量居全市前列。

同时,创新驱动发展更推动了产业的转型升级。2020年,龙岗实现高新技术产品产值9600亿元,规模全市第一,占规模以上工业总产值比重超八成;战略性新兴产业增加值2654亿元,占地区生产总值比重达55%。创新已成为龙岗发展的核心“基因”。

为保持高度的创新活力,近年来,龙岗区还成立了龙岗知识产权服务中心,引入国家级知识产权运营平台资源,为区内科技企业提供专业服务。同时,不断探索知识产权证券化,推动深圳高新投、担保集团等金融机构初步筛选符合条件的龙岗企业25家,意向融资额约3亿元,其中担保集团已放款1.46亿元,涉及企业13家。

科技产业深度融合

电子信息产业发展能级持续增强

产业大区、创新大区……是长期以来人们冠之以龙岗的称号。作为中国工业百强区之首,产业始终是龙岗的立区之本。根据龙岗区“一芯两核多支点”发展目标,以及该区“十四五”规划纲要绘就的打造全球电子信息产业集群高地,推动加快产业升级和技术创新,成为产业和科技强区目标任务。

如今,打开龙岗区地图,用产业的眼光仔细观察,电子信息产业星罗棋布,千亿级规模的产业集群正在龙岗区逐渐成形。在龙岗“西核”,该区域电子信息产业规模已达到全市第一。2020年“西核”5个街道的规上企业总产值为8625亿元,位居全市重点片区第一位。按同等区域面积比较,超过了武汉光谷、上海临港、北京经济开发区、苏州工业园、东莞松山湖等国内具有代表性的电子信息产业集群。而且,世界级巨头企业引领着该区域的发展,华为5G基站、核心网络设备的市场占有率都位居世界第一。

沿着宝龙大道一路向东行驶,一排排玻璃幕墙的现代写字楼鳞次栉比,就在几年前,这里几乎只有低矮的厂房,如今已成为生物医药企业栖息的良木。在深圳外环高速坪地段向南望去,深圳国际低碳城也正在“碳中和、碳达峰”机遇下焕发出新的活力……事实上,经过长期聚集发展,除了ICT以外,龙岗区也已形成了具有显著优势的AioT、电子元器件、医药等产业集群,同时诞生了柔宇科技等一批智能制造领域龙头企业。伴随着营商环境的持续优化和产业基础的不断完善,近年来一批又一批新兴企业在龙岗落户,并快速发展。

产业的蓬勃发展离不开政策体系的保驾护航。过去五年,龙岗区建立起覆盖企业全生命周期的产业政策体系,从政策、资金、服务等方面打出组合拳,为企业创立、孵化、成长和壮大全方位保驾护航。悉心种下梧桐树,引来凤凰翩翩舞。目前,龙岗区国家高新技术企业达到2502家,各类创新平台总量达到220家,高新技术产业产值从2016年的5249.2亿元增长至2020年的9431.79亿元,占规上工业产值的83.5%。

为进一步推动科技与产业渗透融合,龙岗还在全市率先实施创新驱动发展五年行动计划,出台加快发展科技服务业等系列实施意见,构建起覆盖面广、推动力强的自主创新政策体系。去年,龙岗以区委“1号文”印发实施《关于加强科技创新引领支撑高质量发展的若干措施》,提出用3年时间大力集聚高端创新资源,持续提升自主创新能力,不断优化创新创业环境,实现科技创新引领支撑龙岗高质量发展。

创新资源加速汇聚

形成创新发展格局中的人才“智核”

驱车行驶在水官高速上,临近龙岗中心城时,可见一栋风格迥异的中央哥特式塔楼建筑,这就是北理莫斯科大学的主楼。不远处的香港中文大学(深圳)藏于一片绿意葱茏之中。九月的深圳国际大学园里,一派生机勃勃的景象。这里是龙岗发展的一张亮丽名片,也是粤港澳大湾区东部创新资源的集聚区。

以创新平台建设助推科技创新、以孵化空间培育带动产业发展,是龙岗区创新发展的重要推手。在“一芯两核多支点”战略下,深圳国际大学园所在的片区被赋予了“湾东智芯”的定义,打造成为大湾区综合性国家科学中心的重要支撑平台,推动深港科研、产业、人才等优质资源高效汇聚,打造深港科技创新合作和香港青年创业的重要基地。

随着深圳北理莫斯科大学永久校区投入使用,香港中文大学(深圳)的办学及科研影响力与日俱增,深圳国际大学园正在变身为深圳东部科技创新体系的“智慧引擎”。目前,区内已建成3家诺贝尔奖科学家实验室、2家市十大基础研究机构、9个重点研究院、15家新型科研机构,以及图灵奖得主领衔成立的高等信息科学研究院、高文院士牵头组建的深圳龙岗智能视听研究院等一批高端研究机构。置身于国际文体活动交流中心腹地的深圳国际大学园,如今,正以磅礴之势,与龙岗区强强联手,以“头雁”科学家为引领,积极培养一批具有国际水平的科技领军人才和高水平创新团队,无缝“链接”大湾区。

如果说斯坦福大学是硅谷的智核,那么国际大学园里也正孕育着中国的斯坦福。公开数据显示,仅是香港中文大学(深圳)一所学校,截至2020年,已引进知名教师200多名,其中包括诺贝尔奖得主4名,图灵奖得主2名,中国工程院院士、中国科学院院士、美国工程院院士、美国科学院院士、加拿大皇家科学院院士、加拿大皇家工程院院士等13名,美国电子电气工程师协会会士13名。

人才是创新发展的核心要素。作为一个工业强区,龙岗一直坚持“人才是第一资源”的理念,为技术创新及经济发展提供强大的智力支持,越来越多的高端创新人才(团队)被吸引到龙岗这块创新创业的热土上。

除了打造作为人才智慧引擎的国际大学园,在高端科技企业方面,龙岗全方位支持高成长型中小企业创新发展。在高级人才队伍方面,龙岗区实施“深龙英才”计划和“以房引才”模式,瞄准本地产业需求,积极引育高端创新人才,高层次人才及团队总量位列全市第二。就在前不久,龙岗区人民政府与深圳市人才集团有限公司举行战略合作框架协议签约仪式,双方将在人力资源产业、人才综合引进等方面开展全方位多层次合作,为加快打造“创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园”提供强有力的人才支撑。

(记者智文学)

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