全市开发区从2家增加到11家;社会消费品零售总额从2015年的523.4亿元增长到2019年的681.1亿元，年均增长4.6%;有贸易往来的国家和地区达70个，遍布五大洲，其中“一带一路”沿线国家31个;开行“临汾-欧洲”中欧班列11列，发往德国、波兰、意大利等国家……
一组组鲜活的数字见证了临汾在“十三五”时期的商务成就，也为其在“十四五”时期融入和服务构建新发展格局打下了坚实的基础。
据临汾市商务局党组书记、局长白岗峰介绍，以融入和服务构建新发展格局为“纲”，以高质量发展为引领，以省域副中心城市建设为契机，“十四五”时期临汾将立足商务工作，推进实施消费扩容提质、外贸增量提质、流通优化提质、开发区创新提质四大行动，切实发挥商务工作连接国内国际的枢纽作用。
坚定开放步伐古都绽放新辉
东倚太岳，西临黄河，北起韩信岭，南与运城相接，临汾因地处汾水之滨而得名。临汾历史悠久，是华夏文明的重要发祥地之一和黄河文明的摇篮，有“华夏第一都”之称。
一张开放蓝图绘到底，千年古都正在换新姿。自1997年设立临汾、侯马经济开发区，24年来，临汾开发区建设从无到有，从弱到强，在经济发展和对外开放全局中发挥着越来越重要的作用。
“十三五”期间，全市开发区从2家增加到11家，其中9家工业类开发区总面积287.7平方公里，建成标准化厂房45万平方米，出让标准地17宗1322亩，“四上”企业主营业务收入从565.83亿元增长到925.7亿元，年均增长13.07%，初步形成工业类、现代农业类、生态文化旅游类等开发区定位清晰、产业突出、特色鲜明、差异布局的发展格局。
2020年，全市被纳入考核的7家工业类开发区工业投资完成45亿元，占全市工业投资的24%;固定资产投资完成53.5亿元，占全市固定资产投资的11%。
“开发区牵引经济发展的能力进一步提升，为‘十四五’开发区创新提质奠定了良好基础。”白岗峰表示。
随着对外开放步伐的加大，“十三五”期间，临汾市进出口总额从12亿元增长到18.15亿元，有进出口实绩的企业达55家，全市17个县(市、区)实现进出口业务全覆盖，经济外向度不断提升。
临汾对外经贸合作也日趋活跃，山西建邦、华翔、好利阀等5家企业在美国、德国、澳大利亚等11个国家和地区投资建厂，成立11家境外企业。
展望“十四五”，临汾着力开展开发区创新提质行动。“紧扣临汾沿黄、沿汾、太岳‘三大板块’总体布局，加快开发区申报设立，持续深化开发区‘三化三制’改革，加快推进市县两级向开发区授权到位。”白岗峰介绍。
围绕“两新一重”和十四大战略性新兴产业，临汾将支持开发区在政策允许和权限范围内制定有竞争力的招商引资优惠政策，开展“建链、补链、延链、强链”工程，推动开发区招商引资、项目建设工作向更高层次、更广领域发展，加快发展先进制造业，形成一批本土领军型企业。
此外，临汾还将有效集成“标准地+承诺制+全代办”三项改革，完善基础设施建设，优化开发区要素配置，充分发挥开发区主战场主引擎作用。
为深度对接“一带一路”建设和长三角、粤港澳大湾区等国家战略，临汾将充分发挥开发区对外开放前沿阵地作用，支持有条件的开发区建设中外国际合作园区，着力培育一批产业外向度高的国家级、省级外贸转型升级基地。加快设立临汾(侯马)综合保税区，构筑更高能级对外开放载体。扩大临汾海关、空港产业园区、陆港型物流枢纽等平台的影响力，大幅提高经济外向度。
为培育新型业态，临汾将积极申报二手车出口试点城市，引导鼓励对外投资企业建设海外仓，加大跨境电商龙头企业和孵化中心招引力度，完善跨境电商供应链服务体系，推动建立跨境电商产业园区。
释放消费活力线上线下一片火热
2020年，临汾市商务局牵头组织各类消费促进活动，拉动餐饮、文旅、家电家居、建材等领域消费达3.9亿元。通过出台奖励办法鼓励商贸单位入库纳统、规范运营，全市新增限额以上商贸单位220家，在库商贸企业达642家，消费拉动经济发展的基础性作用不断增强。
据白岗峰介绍，临汾市社会消费品零售总额从2015年的523.4亿元增长到2019年的681.1亿元，尽管2020年受疫新冠肺炎情影响明显下滑，但仍完成656.6亿元，比2015年高出133.2亿元，年均增长4.6%。可穿戴智能设备、智能家用电器和音响器材、新能源汽车等新型消费快速涌现和成长，为经济增长注入新动力。
“十三五”期间，临汾生龙国际、世纪百悦、新安达圣、五洲国际广场、锦悦城、新百汇、华门新天地等一批设施先进、功能齐全的商业综合体建成运营，初步建成市区商业中心和环城商业体系。
临汾京东城市仓、临汾特产京东馆、阿里巴巴特色中国临汾馆、乐村淘(本土电商)等网上商城与实体商店同步建设、同步发展，线上线下相互促进、互为补充，满足了城乡居民多元化消费需求。
临汾还挖掘了襄汾醋、洪洞乌金散、浮山核桃露、乡宁紫砂陶等本土名优特产品申报“三晋老字号”，组织企业参加国内外大型展会。开展餐饮评选活动，推出临汾十大名菜、名吃、特色面食、特色店，推介打造薛老五丸子面、小姚面馆、老田饸饹面、段氏大盘鸡、五洲小菜鸟等本土餐饮品牌。
全市大力推进国家级电商进农村综合示范县申报工作，8个县9次被列为全国电商进农村综合示范县。其中6个示范县累计网销额达6.8亿元，网购金额14.6亿元，电商带动当地就业5064人，新增网商4149个。
“十四五”规划明确提出加快构建国内大市场，强调要“增强消费对经济发展的基础性作用”。展望“十四五”，白岗峰表示临汾将坚持扩大内需战略基点，顺应消费升级趋势，促进消费扩容提质，提升城市辐射能力，打造区域消费中心城。
在稳定传统消费的同时，临汾也着力培育绿色消费、信息消费、数字消费、智能消费、健康消费等新型消费，大力发展夜间经济、假日经济，在满足个性化、定制化消费需求的基础上挖掘新的消费增长点。
白岗峰介绍，临汾正在着力升级消费平台。点线面结合，做好城乡商业网点规划，推动五大商圈错位发展，构建形成核心商圈、区域商圈、社区商圈分层分类的商业格局。包装重塑大型商业综合体，引进专业团队，推进财神楼街、铝锅巷等特色街区设施改造和业态升级，打造城市消费地标。打造城市一刻钟便民生活圈，完善便利店、菜市场等社区商业布局，配套完善便民消费服务设施。建立县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。
临汾还将配合相关部门建设城市内外更高水平流通网络，畅通商品服务流通渠道，提升流通效率，打造商贸流通快车道。
(记者 曲晓丽)
